Mesmo com assinaturas suficientes para a criação de Comissões Parlamentares de Inquérito, a apuração do escândalo envolvendo o Banco Master enfrenta uma resistência robusta nos bastidores do Congresso Nacional. O movimento é liderado por setores do Centrão, que atuam para postergar ou esvaziar a instalação de uma CPI do Banco Master.
A preocupação central é que uma investigação parlamentar possa expor uma rede extensa de relações políticas e jurídicas, mantidas pelo fundador e CEO da instituição, Daniel Vorcaro. Essa disputa, que já superou a etapa de coleta de assinaturas, agora se concentra no controle do escopo, do ritmo e do momento político das apurações.
Existem ao menos três requerimentos prontos para a criação de CPIs, um na Câmara, um no Senado e outro para uma comissão mista. No entanto, ter o apoio mínimo não obriga a instalação dos colegiados, já que os presidentes das Casas não têm prazo regimental para dar andamento aos pedidos, conforme informações divulgadas pelas fontes.
A Estratégia do Centrão para Frear a Investigação
A resistência à CPI do Banco Master é admitida por parlamentares nos bastidores, que apontam a existência de uma “bancada ligada a Daniel Vorcaro”. Antes de ser preso na Operação Compliance Zero, o empresário construiu uma rede de interlocução com lideranças influentes do Congresso, especialmente em partidos do Centrão, o que hoje é visto como um dos maiores entraves à investigação parlamentar.
Entre os nomes mais citados estão o senador Ciro Nogueira, presidente nacional do PP, e Antônio Rueda, dirigente do União Brasil. Ambos são apontados como pontes políticas de Vorcaro em Brasília e teriam participado das articulações para tentar vender o Banco Master ao Banco de Brasília (BRB), operação que foi vetada pelo Banco Central.
A postergação da convocação de sessões do Congresso Nacional, no caso de CPIs mistas, se tornou um instrumento eficaz para atrasar indefinidamente o processo, mantendo a investigação em estado de suspensão. Essa manobra permite que, havendo acordo político, as CPIs simplesmente não saiam do papel, blindando os envolvidos.
A Influência de Daniel Vorcaro no Legislativo e o FGC
A proximidade entre Vorcaro e o núcleo do Centrão também se refletiu em iniciativas legislativas. Em 2024, Ciro Nogueira apresentou uma emenda à PEC 65/2023, propondo elevar o limite de cobertura do Fundo Garantidor de Créditos (FGC) de R$ 250 mil para R$ 1 milhão por CPF ou CNPJ.
Críticos da proposta afirmaram, à época, que a ampliação da garantia beneficiaria diretamente bancos médios com forte captação junto a investidores, perfil no qual o Banco Master se enquadrava. A iniciativa passou a ser citada, nos bastidores, como exemplo do grau de influência política exercido pelo grupo ligado à instituição.
Com a liquidação do Banco Master pelo Banco Central, os desembolsos do FGC para cobrir depósitos e aplicações de clientes atingidos pelo grupo Master, que inclui o Will Bank, podem somar até R$ 46,9 bilhões. Esse montante representa quase 40% da liquidez que a instituição tinha em junho de 2025, de R$ 121 bilhões.
Conexões de Alto Nível: Judiciário e Ex-Ministros
Além das conexões políticas, o caso ganhou peso institucional por envolver nomes do universo jurídico e do Supremo Tribunal Federal (STF). Conforme informação revelada pelo jornal O Globo, o Banco Master firmou contrato com o escritório de advocacia da esposa do ministro do STF Alexandre de Moraes, Vivian Barci, com pagamento mensal de R$ 3,6 milhões para a defesa dos interesses da instituição.
O banco também teve entre seus clientes e consultores figuras centrais da política e da economia. O ex-ministro do STF e da Justiça, Ricardo Lewandowski, atuou como advogado do Banco Master no intervalo entre sua saída da Corte e a nomeação para o cargo no governo Lula. Já o ex-ministro da Fazenda, Guido Mantega, teria sido contratado como consultor e apresentado Vorcaro pessoalmente ao presidente da República.
Outros nomes de peso também passaram pelo banco, como o ex-presidente do Banco Central, Henrique Meirelles, integrante de um comitê consultivo da instituição, e o ex-presidente Michel Temer, contratado como mediador para tentar destravar a venda do banco ao BRB após o veto do BC.
Reações e o Cenário Político Desfavorável
A tentativa de esvaziamento da CPI do Banco Master tem provocado reação da oposição. O deputado Marcos Pollon (PL-MS), defensor da investigação, afirmou que o caso seria mais grave do que outros escândalos recentes e defendeu uma apuração ampla no Congresso. “Esse caso é muito mais grave que a Lava Jato. Esse é o maior escândalo que poderia se acometer sobre uma nação, pois os seus protagonistas são membros da mais alta corte”, disse Pollon.
Apesar da pressão, parlamentares próximos aos presidentes da Câmara e do Senado admitem reservadamente que o ambiente político segue desfavorável à instalação da CPI neste momento. O argumento central é que o calendário eleitoral e o potencial de desgaste institucional pesam contra a abertura de uma frente de conflito prolongado, o que dificulta a criação da CPI do Banco Master.
O analista Arcênio Rodrigues da Silva, mestre em Direito, explica que esse tipo de vínculo entre Vorcaro e integrantes do Congresso e do Judiciário cria um ambiente propício à contenção política das investigações. “Isso pode se manifestar por meio de resistência à instalação de uma CPI, manobras regimentais para retardar apurações ou tentativas de restringir o escopo investigativo. Esse contexto tende a produzir um efeito indireto relevante, que é a percepção pública de seletividade institucional e de proteção corporativa”, afirmou.
Para o senador Eduardo Girão (Novo-CE), a resistência do Centrão à CPI do Banco Master vai além de uma disputa pontual. Ele avalia que a investigação parlamentar poderia funcionar como um gatilho para um conflito de grandes proporções, ao expor simultaneamente relações entre o sistema financeiro, lideranças políticas de diferentes espectros e o universo jurídico, incluindo o STF. “Vorcaro circulava muito em Brasília, visando conseguir as autorizações para a expansão dos seus negócios. São os elos políticos. E o brasileiro quer saber. Tem direito. É o dinheiro dele, porque tem investimento aí de fundos, de prefeituras, de governos”, defendeu Girão.
Sthefano Cruvinel, auditor judicial e especialista em Contratos pela FGV, interpreta o episódio como um sintoma de um problema estrutural no modelo de responsabilização institucional no país. “Independentemente do mérito jurídico das acusações, o que está em jogo é a ausência de mecanismos claros, previsíveis e consensuais de responsabilização institucional. Quando o debate se desloca para o campo político sem balizas objetivas, o risco é a erosão da confiança nas instituições e o aprofundamento da instabilidade democrática”, explicou Cruvinel.
O Impacto da Não Instalação da CPI
A sobreposição de iniciativas, como pedidos de impeachment, disputas sobre competências e a tentativa de instalação de uma CPI, cria um ambiente de tensão sistêmica que alcança o STF, órgãos de controle e o mercado. Isso afeta a percepção pública sobre o equilíbrio entre os Poderes, especialmente em relação à CPI do Banco Master.
“O caso tem potencial para ilustrar como estruturas de poder interdependentes dificultam o exercício pleno da fiscalização parlamentar. Se houver recuo, o episódio reforçará a percepção de que determinados arranjos político-financeiros operam em zonas de proteção institucional”, defendeu Cruvinel. Ele acrescenta que uma atuação firme poderia reposicionar o Congresso como ator relevante na investigação de relações complexas entre política, sistema financeiro e regulação.
Ao se afastar de sua função fiscalizatória, o Congresso Nacional transmite a mensagem de que há temas politicamente inconvenientes demais para serem enfrentados. “Isso alimenta a percepção de seletividade e enfraquece a legitimidade do Legislativo como poder de controle. Além disso, a omissão tende a produzir efeitos de longo prazo, normalizando a ideia de que grandes casos, envolvendo interesses complexos, devem ser tratados exclusivamente por órgãos técnicos, quando, constitucionalmente, o Parlamento também possui responsabilidade direta”, concluiu o especialista sobre a possível não instalação da CPI do Banco Master.
