Galípolo mantém meta de inflação em 3% e diverge do PT em busca por crescimento econômico
O presidente do Banco Central, Gabriel Galípolo, declarou nesta quarta-feira (11) seu apoio à manutenção da meta de inflação em 3% ao ano, com um intervalo de tolerância de 1,5 ponto percentual. A posição contraria um movimento recente do Partido dos Trabalhadores (PT), que sugeriu a revisão do modelo atual para “compatibilizar” a política monetária com outros objetivos de desenvolvimento econômico do país.
Galípolo fez coro a declarações do ministro da Fazenda, Fernando Haddad, feitas na véspera, ao enfatizar que o patamar de 3% para a meta de inflação está alinhado com as práticas observadas internacionalmente. Segundo o presidente do BC, a definição do modelo atual considerou comparações com economias desenvolvidas e emergentes, buscando uma convergência com os padrões globais.
A divergência surge em um momento delicado, em que o PT, partido do ministro Haddad e que indicou Galípolo para o cargo, publicou uma resolução defendendo uma nova abordagem. A discussão sobre a meta de inflação e suas implicações para a taxa de juros básica da economia, a Selic, tem sido um ponto de tensão entre o governo e o Banco Central. Conforme informações divulgadas pelo BTG Pactual, Galípolo participou de um evento para empresários onde detalhou sua visão.
Defesa da meta de inflação em linha com o cenário internacional
Em sua argumentação, Gabriel Galípolo destacou que a meta de inflação brasileira se insere em um contexto global. “Comparando metas de outros países, avançados e emergentes, para ver se a meta que estávamos estabelecendo estava fora do que é para muitos dos nossos pares. Está em linha com o que a gente observa em outros países. Meta nesse patamar nos deixa muito próximos de outros países, regime de meta contínua”, afirmou o presidente do Banco Central.
Essa declaração reforça a visão de que a política monetária brasileira busca se alinhar a práticas internacionais consolidadas. A adoção de um regime de meta contínua, onde a inflação é monitorada e ajustada de forma constante, é uma característica de muitos bancos centrais ao redor do mundo. A proximidade com as metas de outras nações sugere uma tentativa de conferir maior credibilidade e previsibilidade à política monetária brasileira no cenário global.
A fala de Galípolo ecoa o posicionamento recente de Fernando Haddad, que também defendeu o atual patamar da meta. A sintonia entre o Ministério da Fazenda e a presidência do Banco Central, neste ponto específico, indica uma frente comum na condução da política econômica, ao menos no que tange à meta de inflação.
O PT e o debate sobre a revisão da meta de inflação
A resolução do PT, divulgada em comemoração aos 46 anos do partido, propõe uma revisão da meta de inflação com o objetivo de “compatibilizá-la com crescimento econômico, geração de empregos de qualidade, fortalecimento do investimento público e ampliação das políticas sociais”. Essa demanda reflete uma preocupação de setores do partido em relação ao impacto das altas taxas de juros, necessárias para o controle inflacionário, sobre o dinamismo da economia.
O ministro Fernando Haddad reconheceu a existência de divergências internas dentro do próprio campo político, mas ressaltou que o debate sobre a meta de inflação é legítimo. Ele ponderou que, embora seja natural e até saudável que diferentes vozes se manifestem em um partido democrático como o PT, aqueles que estão no governo precisam considerar as variáveis econômicas de forma integrada para evitar “disfuncionalidades”.
A posição do PT sugere uma busca por um arcabouço de política econômica que contemple não apenas a estabilidade de preços, mas também o desenvolvimento socioeconômico. A crítica implícita é que a meta de inflação, em seu patamar atual, poderia estar inibindo o crescimento e a geração de empregos, ao justificar a manutenção de juros elevados por um período prolongado.
Mudanças no modelo de meta e cálculo da inflação a partir de 2025
É importante notar que a definição do modelo de meta e cálculo da inflação passou por uma atualização recente. A mudança foi aprovada em 2024 e entrará em vigor a partir de 2025. A responsabilidade por essa definição recai sobre o Conselho Monetário Nacional (CMN), que é composto por Gabriel Galípolo (presidente do Banco Central), Fernando Haddad (ministro da Fazenda) e Simone Tebet (ministra do Planejamento e Orçamento).
A nova estrutura, que ainda será plenamente implementada, pode trazer novas nuances ao debate sobre a meta de inflação. No entanto, a declaração de Galípolo nesta quarta-feira indica que, dentro do atual escopo de decisão, ele se posiciona pela manutenção do patamar de 3%. O intervalo de tolerância de 1,5 ponto percentual (ou seja, entre 1,5% e 4,5%) também é um elemento crucial a ser considerado na análise da flexibilidade da meta.
A composição do CMN, com representantes de diferentes áreas do governo, já sinaliza uma tentativa de integrar as diversas visões sobre a política econômica. A decisão sobre as metas futuras, portanto, envolverá a negociação e o consenso entre esses três ministros, com o Banco Central tendo um papel fundamental na apresentação de seus diagnósticos e projeções.
A relação entre meta de inflação e taxa de juros elevada
Galípolo abordou a questão central que motiva a discussão: a persistência de taxas de juros elevadas no Brasil. Ele argumentou que a pergunta mais relevante não é apenas sobre o valor da meta de inflação em si, mas sim sobre os motivos que levam o país a necessitar de juros altos para alcançar seus objetivos de estabilidade de preços.
“Aquela pergunta, ‘por que temos taxas de juros elevadas quando comparadas com outros países’, acho que é isso coloca metade da pergunta. [A pergunta é] por que, mesmo com taxas elevadas, temos dificuldades para conseguir convergência para meta e [temos] economia tão resiliente para uma taxa de juros tão elevada”, questionou o presidente do BC. Essa colocação sugere que outros fatores, além da meta em si, contribuem para a necessidade de uma política monetária mais restritiva.
Entre esses fatores, podem estar incluídos a estrutura da economia brasileira, a percepção de risco fiscal, a indexação de contratos e choques de oferta que afetam os preços. A resiliência da economia, mencionada por Galípolo, pode indicar que a demanda interna tem se mantido forte, o que dificulta a desaceleração inflacionária mesmo com juros altos. Isso levanta a questão sobre a eficácia das ferramentas de política monetária em um cenário complexo.
O debate sobre a “tolerância” da meta e seus efeitos práticos
O intervalo de tolerância da meta de inflação, de 1,5 ponto percentual para cima e para baixo, é um elemento importante que confere certa flexibilidade ao Banco Central. Isso significa que, dentro dos limites de 1,5% a 4,5%, a inflação pode oscilar sem que a meta seja considerada formalmente descumprida. Essa margem é vista por alguns como um espaço para que o BC possa considerar outros fatores econômicos, como o crescimento.
No entanto, o PT parece defender uma meta que, implicitamente, permitiria uma flexibilização ainda maior ou um foco mais direto em objetivos de crescimento. A preocupação é que, ao manter um foco rígido na meta de 3%, o Banco Central possa estar sacrificando o potencial de expansão da economia e a geração de empregos.
A forma como o Banco Central interpreta e utiliza esse intervalo de tolerância é crucial. Se o BC tende a manter a inflação o mais próximo possível do centro da meta, mesmo com o intervalo, isso pode levar a uma política monetária mais apertada do que o desejado por setores que priorizam o crescimento. A declaração de Galípolo, ao defender a meta em 3%, sugere uma inclinação para a disciplina de preços.
Impacto da política monetária no crescimento e no emprego
A discussão sobre a meta de inflação está intrinsecamente ligada ao debate sobre o nível da taxa Selic. Atualmente, a Selic encontra-se em 10,50% ao ano (após o corte de 0,25 ponto percentual em maio de 2024), um patamar ainda considerado elevado por muitos economistas e pelo próprio PT, que critica as taxas de juros atuais. Juros altos encarecem o crédito, desestimulam o investimento e o consumo, e podem frear o crescimento econômico.
Por outro lado, a busca pela convergência da inflação para a meta é vista como essencial para garantir a sustentabilidade do crescimento a longo prazo. Uma inflação descontrolada corrói o poder de compra da população, gera incerteza e afugenta investimentos. Portanto, há um dilema entre o curto prazo, onde o crescimento e o emprego podem ser estimulados por juros mais baixos, e o longo prazo, onde a estabilidade de preços é fundamental.
A fala de Galípolo, ao questionar por que a economia é “tão resiliente para uma taxa de juros tão elevada”, aponta para a complexidade do cenário. A resiliência pode ser um sinal de força, mas também pode indicar que a demanda agregada está pressionando os preços, justificando a cautela do Banco Central. A decisão sobre onde encontrar o equilíbrio ideal entre controle inflacionário e estímulo ao crescimento é um dos maiores desafios da política econômica.
O papel do Banco Central e a autonomia na condução da política monetária
A autonomia do Banco Central, formalizada em 2021, confere ao órgão a liberdade de definir e executar a política monetária sem interferências diretas do Poder Executivo. No entanto, a indicação do presidente e dos diretores pelo Presidente da República, com aprovação do Senado, estabelece um elo político. A divergência entre o Banco Central e o partido do governo, como a observada no debate sobre a meta de inflação, é um reflexo dessa dinâmica.
Galípolo, ao defender a meta de 3%, demonstra o exercício dessa autonomia, alinhando-se a uma visão técnica e comparativa com o cenário internacional. Ao mesmo tempo, o PT, como força política que compõe o governo, tem o direito de expressar suas prioridades e de propor ajustes na condução da política econômica. A gestão Haddad tem a tarefa de mediar essas diferentes visões.
O ministro Haddad, ao reconhecer a legitimidade do debate e a multiplicidade de vozes, sinaliza a importância da democracia interna e do diálogo. Contudo, sua ponderação sobre a necessidade de considerar variáveis econômicas de forma integrada reforça a responsabilidade do governo em buscar um caminho que concilie os objetivos de estabilidade e crescimento. O desenrolar dessa discussão será crucial para as expectativas dos agentes econômicos e para o futuro da economia brasileira.
Perspectivas futuras: O que esperar do debate sobre a meta de inflação?
A declaração de Gabriel Galípolo em defesa da meta de inflação de 3% reforça a sinalização de que o Banco Central, sob sua gestão, prioriza a consolidação da estabilidade de preços. Isso pode significar que os cortes na taxa Selic, caso ocorram, tenderão a ser mais graduais e cautelosos, especialmente se os indicadores de inflação e as expectativas mostrarem sinais de desancoragem.
Por outro lado, a pressão do PT por uma revisão da meta pode não cessar. É provável que o partido continue a defender publicamente e em fóruns internos a necessidade de uma política monetária mais frouxa, que favoreça o crescimento e a geração de empregos. Esse debate interno no governo pode ganhar mais corpo à medida que as eleições se aproximam ou se a conjuntura econômica apresentar desafios adicionais.
A forma como o Conselho Monetário Nacional (CMN) irá se posicionar sobre as futuras metas de inflação, especialmente com a implementação das novas regras a partir de 2025, será um ponto de atenção. A capacidade do governo em construir um consenso que equilibre as demandas por estabilidade e crescimento determinará a credibilidade e a eficácia da política econômica brasileira nos próximos anos. A divergência atual, embora pública, pode ser um indicativo de um processo de ajuste e negociação em busca de um caminho comum.