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“title”: “Royalties de Itaipu em 2025: Bilhões Distribuídos e a Disputa Política por Tarifas e Uso de Recursos”,
“subtitle”: “O Brasil recebeu R$ 1,38 bilhão em royalties da Itaipu Binacional em dezembro de 2025, valor destinado a União, estados e municípios, em meio a controvérsias sobre a gestão dos fundos e a revisão do Tratado.”,
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O Impacto Financeiro dos Royalties da Usina de Itaipu em 2025
Os royalties da usina de Itaipu Binacional representaram um aporte significativo para o Brasil em 2025, com um repasse de R$ 1,381 bilhão somente em dezembro. Esse montante foi direcionado a diversos entes federativos, incluindo os cofres da União, seis estados e 347 municípios, cumprindo a previsão do Tratado de Itaipu, assinado em 1973, que compensa o uso do rio Paraná na fronteira entre Brasil e Paraguai.
Desde o início dos pagamentos, em 1985, o volume acumulado já ultrapassou a marca de US$ 14,6 bilhões, evidenciando a relevância econômica e estratégica desses recursos para o desenvolvimento regional e nacional. No entanto, a gestão e o destino desses valores têm sido alvo de intensos debates e críticas, especialmente por parte da oposição ao governo federal.
As discussões se intensificaram em 2025 com a retomada das negociações para a revisão do Anexo C do Tratado de Itaipu entre Brasil e Paraguai, que envolvem a tarifa da energia e a autonomia paraguaia na venda de seu excedente. Essas informações detalhadas sobre os repasses e as controvérsias foram analisadas a partir de dados da Itaipu Binacional e estudos de consultorias legislativas.
A Complexa Divisão dos Royalties: União, Estados e Municípios Beneficiados
A distribuição dos royalties de Itaipu no Brasil segue critérios fixos estabelecidos pela legislação, garantindo que os recursos cheguem a diferentes esferas do governo. Em 2025, a União, os estados e os municípios receberam fatias predeterminadas desse bolo bilionário, com o objetivo de fomentar o desenvolvimento e a infraestrutura local e nacional.
Em valores absolutos referentes ao repasse de dezembro de 2025, a distribuição foi a seguinte: a União ficou com R$ 138 milhões, destinados a diversas áreas de desenvolvimento e economia. Os estados, por sua vez, receberam R$ 443 milhões, com valores variando conforme a proximidade e o impacto da usina em seus territórios.
A maior parcela, totalizando R$ 800 milhões, foi direcionada aos municípios, que são diretamente afetados pela construção e operação da usina. Essa divisão visa compensar as perdas e os impactos socioambientais, além de promover investimentos em serviços públicos e infraestrutura nas comunidades locais.
Paraná Lidera o Recebimento dos Royalties e a Abrangência Geográfica
O estado do Paraná, por abrigar a margem brasileira da usina, concentra a maior parcela dos royalties da Itaipu, reforçando a importância estratégica da localização geográfica. Em 2025, as 49 cidades paranaenses contempladas receberam um total de R$ 761 milhões, o que corresponde a impressionantes 85% do total distribuído aos municípios de todo o país.
Essa concentração de recursos no Paraná permite que as cidades da região invistam pesadamente em infraestrutura e serviços essenciais, como pavimentação asfáltica, obras de drenagem e melhorias urbanas, impactando diretamente a qualidade de vida de seus moradores. A gestão desses valores, no entanto, também é acompanhada de perto pela população e pelos órgãos de controle.
Além do Paraná, os royalties municipais alcançaram cidades em outros estados, como Mato Grosso do Sul, São Paulo e Rio Grande do Sul, embora em proporções menores. Entre os governos estaduais, o Paraná também liderou com R$ 265 milhões, seguido por Mato Grosso do Sul (R$ 132 milhões), São Paulo (R$ 22 milhões), Rio Grande do Sul (R$ 15 milhões), Rio de Janeiro (R$ 5 milhões) e Minas Gerais (R$ 4 milhões). Essa distribuição reflete a abrangência dos impactos da usina e a complexidade dos critérios de repasse.
Controvérsias: O Uso dos Royalties pelo Governo Federal e as Críticas da Oposição
Os recursos provenientes dos royalties da Itaipu Binacional entraram na mira da oposição ao governo Lula em 2025, devido ao uso dos valores destinados a projetos socioambientais. A partir de 2023, com a nova gestão petista no comando do lado brasileiro da usina hidrelétrica, a destinação de verbas da estatal para patrocinar atividades com viés político-partidário gerou forte questionamento.
Um estudo da Consultoria Legislativa da Câmara dos Deputados apontou um crescimento de 184% nos aportes financeiros no início do governo Lula, levantando preocupações sobre a transparência e a finalidade dos gastos. A oposição argumenta que esses recursos, que deveriam ser aplicados em desenvolvimento regional e social, estariam sendo desviados para fins políticos, comprometendo a integridade da gestão.
Essa polêmica ressalta a importância da fiscalização e do controle social sobre a aplicação dos royalties, que são fundamentais para as regiões impactadas pela usina. As acusações de uso indevido dos fundos adicionam uma camada de complexidade às discussões sobre o futuro da Itaipu e a revisão do tratado, tornando o tema ainda mais sensível no cenário político nacional.
Negociações do Anexo C: Disputa pela Tarifa de Energia e Autonomia do Paraguai
Um dos pontos mais críticos e estratégicos envolvendo a Itaipu Binacional em 2025 foi a retomada das negociações entre Brasil e Paraguai para a revisão do Anexo C do Tratado. As tratativas haviam sido suspensas devido a divergências significativas nos valores da tarifa de energia e, mais recentemente, pelo caso de espionagem envolvendo a Agência Brasileira de Inteligência (Abin).
O Ministério de Minas e Energia do Brasil defende o retorno à tarifa técnica de US$ 9 por quilowatt (kW) a partir de 2027. Essa medida é vista como uma forma de reduzir a conta de luz do consumidor brasileiro e eliminar excedentes que poderiam ser usados para financiar despesas adicionais, buscando uma maior eficiência e economia para o país.
Em sentido oposto, o presidente paraguaio Santiago Peña defende a manutenção da tarifa em US$ 19,28 por kW, valor que está vigente até o final de 2026 após um acordo com o governo Lula. Peña argumenta que esses recursos são essenciais para áreas críticas como saúde e educação no Paraguai, e condiciona o acordo à autonomia para que seu país possa vender o excedente de energia a outros mercados, e não apenas ao Brasil. As negociações são complexas e envolvem interesses econômicos e soberanos de ambos os países.
Aplicações dos Royalties: Desenvolvimento Regional, Economia e Infraestrutura
Os royalties da Itaipu, além de serem uma compensação financeira, são vistos como um motor para o desenvolvimento regional e econômico. O economista Emerson Esteves, do Conselho Regional de Economia do Paraná (Corecon-PR), explica que, na prática, os recursos são aplicados em diversas frentes para impulsionar o crescimento local.
Ele destaca a aplicação em infraestrutura, com foco em pavimentação asfáltica, construção e melhoria de estradas, obras de drenagem e outras melhorias urbanas que modernizam as cidades. Além disso, os recursos são investidos em serviços públicos essenciais, abrangendo educação, saúde e saneamento básico, áreas que impactam diretamente a qualidade de vida da população.
Esteves também aponta o uso dos royalties para o desenvolvimento econômico, financiando ações voltadas à industrialização, ao apoio à agricultura local e a programas de fomento ao turismo. Nas gestões municipais, esses recursos são frequentemente integrados a projetos de alta visibilidade, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida e a geração de oportunidades nas comunidades beneficiadas.
Os R$ 138 milhões repassados à União em 2025 tiveram sua aplicação definida em áreas estratégicas: 20% para o Ministério do Meio Ambiente, visando projetos de preservação e sustentabilidade; 10% para o Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), impulsionando a pesquisa e a inovação; 30% para o Ministério da Saúde; 30% para o Ministério da Educação; e 10% para o Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, demonstrando um amplo leque de investimentos federais.
Itaipu em 2025: Recorde de Eficiência e Produção Energética
A usina de Itaipu Binacional encerrou o ano de 2025 com um desempenho notável, alcançando a produção de 72.879.287 MWh. Esse volume representa um aumento de 8,63% em relação a 2024, resultado direto de uma afluência 8,57% maior dos rios e do crescimento da demanda por energia nos sistemas elétricos do Brasil e do Paraguai.
De acordo com a Itaipu, a energia gerada em 2025 seria suficiente para abastecer todo o planeta por um dia, ou, em uma perspectiva mais local, suprir a demanda da região Sudeste do Brasil por três meses e meio. Essa capacidade de geração sublinha a importância da usina como um pilar energético fundamental para ambos os países.
Do total produzido, 36% atenderam ao Paraguai, correspondendo a cerca de 87% do consumo nacional do país vizinho, destacando a dependência paraguaia da energia de Itaipu. O Brasil consumiu 64% da energia gerada, um volume equivalente a aproximadamente 7% de toda a energia utilizada no país em 2025, mostrando sua relevância para a matriz elétrica brasileira.
Em 5 de setembro de 2025, a usina ultrapassou a marca histórica de 3,1 bilhões de MWh desde o início de sua operação em 1984. Essa quantidade de energia seria suficiente para abastecer o planeta por 44 dias, um marco que reforça o papel da binacional na geração de energia limpa e no desenvolvimento sustentável para as duas nações. A taxa de disponibilidade das unidades geradoras atingiu 96,29% em 2025, superando a meta empresarial de 94% e permitindo otimizar a produção em momentos críticos, como durante as chuvas intensas de novembro, que exigiram a abertura do vertedouro para controle do reservatório.
O Papel Estratégico de Itaipu na Matriz Elétrica Brasileira e a Modernização
A energia fornecida por Itaipu ao sistema elétrico brasileiro em 2025 foi responsável por 11,6% de toda a geração hidrelétrica do país, consolidando sua posição como uma das maiores fontes de energia limpa. Em comparação com outras grandes usinas brasileiras, Itaipu entregou 59% mais energia que Belo Monte, 78% mais que Tucuruí, 2,75 vezes mais que Santo Antônio e 2,94 vezes mais que Jirau, demonstrando sua supremacia em termos de capacidade e produção.
Para manter essa alta performance e garantir a segurança energética, a usina está executando um ambicioso plano de atualização tecnológica, com investimentos já contratados que somam US$ 670 milhões. O programa, iniciado em maio de 2022 e com duração prevista de 14 anos, visa à substituição de sistemas de controle e proteção da usina, modernizando toda a sua infraestrutura.
A modernização abrange as 20 unidades geradoras, a subestação isolada a gás, os serviços auxiliares, as comportas do vertedouro, a barragem e a Subestação da Margem Direita. Essas melhorias são cruciais para a longevidade e a eficiência da usina, garantindo que ela continue a desempenhar seu papel vital na matriz energética.
Renato Sacramento, diretor técnico executivo da Itaipu, enfatiza a importância da usina: “No contexto de transição energética que estamos vivendo, além de fornecer muita energia firme, Itaipu responde por entregar instantaneamente a potência que os sistemas necessitam, seja quando a carga é maior que o previsto, seja quando há redução da geração solar ao fim do dia.” Essa capacidade de resposta rápida é fundamental para a estabilidade e a segurança do sistema elétrico nacional, especialmente com a crescente inserção de fontes intermitentes como a solar e a eólica.
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O Impacto Financeiro dos Royalties da Usina de Itaipu em 2025
Os royalties da usina de Itaipu Binacional representaram um aporte significativo para o Brasil em 2025, com um repasse de R$ 1,381 bilhão somente em dezembro. Esse montante foi direcionado a diversos entes federativos, incluindo os cofres da União, seis estados e 347 municípios, cumprindo a previsão do Tratado de Itaipu, assinado em 1973, que compensa o uso do rio Paraná na fronteira entre Brasil e Paraguai.
Desde o início dos pagamentos, em 1985, o volume acumulado já ultrapassou a marca de US$ 14,6 bilhões, evidenciando a relevância econômica e estratégica desses recursos para o desenvolvimento regional e nacional. No entanto, a gestão e o destino desses valores têm sido alvo de intensos debates e críticas, especialmente por parte da oposição ao governo federal.
As discussões se intensificaram em 2025 com a retomada das negociações para a revisão do Anexo C do Tratado de Itaipu entre Brasil e Paraguai, que envolvem a tarifa da energia e a autonomia paraguaia na venda de seu excedente. Essas informações detalhadas sobre os repasses e as controvérsias foram analisadas a partir de dados da Itaipu Binacional e estudos de consultorias legislativas.
A Complexa Divisão dos Royalties: União, Estados e Municípios Beneficiados
A distribuição dos royalties de Itaipu no Brasil segue critérios fixos estabelecidos pela legislação, garantindo que os recursos cheguem a diferentes esferas do governo. Em 2025, a União, os estados e os municípios receberam fatias predeterminadas desse bolo bilionário, com o objetivo de fomentar o desenvolvimento e a infraestrutura local e nacional.
Em valores absolutos referentes ao repasse de dezembro de 2025, a distribuição foi a seguinte: a União ficou com R$ 138 milhões, destinados a diversas áreas de desenvolvimento e economia. Os estados, por sua vez, receberam R$ 443 milhões, com valores variando conforme a proximidade e o impacto da usina em seus territórios.
A maior parcela, totalizando R$ 800 milhões, foi direcionada aos municípios, que são diretamente afetados pela construção e operação da usina. Essa divisão visa compensar as perdas e os impactos socioambientais, além de promover investimentos em serviços públicos e infraestrutura nas comunidades locais.
Paraná Lidera o Recebimento dos Royalties e a Abrangência Geográfica
O estado do Paraná, por abrigar a margem brasileira da usina, concentra a maior parcela dos royalties da Itaipu, reforçando a importância estratégica da localização geográfica. Em 2025, as 49 cidades paranaenses contempladas receberam um total de R$ 761 milhões, o que corresponde a impressionantes 85% do total distribuído aos municípios de todo o país.
Essa concentração de recursos no Paraná permite que as cidades da região invistam pesadamente em infraestrutura e serviços essenciais, como pavimentação asfáltica, obras de drenagem e melhorias urbanas, impactando diretamente a qualidade de vida de seus moradores. A gestão desses valores, no entanto, também é acompanhada de perto pela população e pelos órgãos de controle.
Além do Paraná, os royalties municipais alcançaram cidades em outros estados, como Mato Grosso do Sul, São Paulo e Rio Grande do Sul, embora em proporções menores. Entre os governos estaduais, o Paraná também liderou com R$ 265 milhões, seguido por Mato Grosso do Sul (R$ 132 milhões), São Paulo (R$ 22 milhões), Rio Grande do Sul (R$ 15 milhões), Rio de Janeiro (R$ 5 milhões) e Minas Gerais (R$ 4 milhões). Essa distribuição reflete a abrangência dos impactos da usina e a complexidade dos critérios de repasse.
Controvérsias: O Uso dos Royalties pelo Governo Federal e as Críticas da Oposição
Os recursos provenientes dos royalties da Itaipu Binacional entraram na mira da oposição ao governo Lula em 2025, devido ao uso dos valores destinados a projetos socioambientais. A partir de 2023, com a nova gestão petista no comando do lado brasileiro da usina hidrelétrica, a destinação de verbas da estatal para patrocinar atividades com viés político-partidário gerou forte questionamento.
Um estudo da Consultoria Legislativa da Câmara dos Deputados apontou um crescimento de 184% nos aportes financeiros no início do governo Lula, levantando preocupações sobre a transparência e a finalidade dos gastos. A oposição argumenta que esses recursos, que deveriam ser aplicados em desenvolvimento regional e social, estariam sendo desviados para fins políticos, comprometendo a integridade da gestão.
Essa polêmica ressalta a importância da fiscalização e do controle social sobre a aplicação dos royalties, que são fundamentais para as regiões impactadas pela usina. As acusações de uso indevido dos fundos adicionam uma camada de complexidade às discussões sobre o futuro da Itaipu e a revisão do tratado, tornando o tema ainda mais sensível no cenário político nacional.
Negociações do Anexo C: Disputa pela Tarifa de Energia e Autonomia do Paraguai
Um dos pontos mais críticos e estratégicos envolvendo a Itaipu Binacional em 2025 foi a retomada das negociações entre Brasil e Paraguai para a revisão do Anexo C do Tratado. As tratativas haviam sido suspensas devido a divergências significativas nos valores da tarifa de energia e, mais recentemente, pelo caso de espionagem envolvendo a Agência Brasileira de Inteligência (Abin).
O Ministério de Minas e Energia do Brasil defende o retorno à tarifa técnica de US$ 9 por quilowatt (kW) a partir de 2027. Essa medida é vista como uma forma de reduzir a conta de luz do consumidor brasileiro e eliminar excedentes que poderiam ser usados para financiar despesas adicionais, buscando uma maior eficiência e economia para o país.
Em sentido oposto, o presidente paraguaio Santiago Peña defende a manutenção da tarifa em US$ 19,28 por kW, valor que está vigente até o final de 2026 após um acordo com o governo Lula. Peña argumenta que esses recursos são essenciais para áreas críticas como saúde e educação no Paraguai, e condiciona o acordo à autonomia para que seu país possa vender o excedente de energia a outros mercados, e não apenas ao Brasil. As negociações são complexas e envolvem interesses econômicos e soberanos de ambos os países.
Aplicações dos Royalties: Desenvolvimento Regional, Economia e Infraestrutura
Os royalties da Itaipu, além de serem uma compensação financeira, são vistos como um motor para o desenvolvimento regional e econômico. O economista Emerson Esteves, do Conselho Regional de Economia do Paraná (Corecon-PR), explica que, na prática, os recursos são aplicados em diversas frentes para impulsionar o crescimento local.
Ele destaca a aplicação em infraestrutura, com foco em pavimentação asfáltica, construção e melhoria de estradas, obras de drenagem e outras melhorias urbanas que modernizam as cidades. Além disso, os recursos são investidos em serviços públicos essenciais, abrangendo educação, saúde e saneamento básico, áreas que impactam diretamente a qualidade de vida da população.
Esteves também aponta o uso dos royalties para o desenvolvimento econômico, financiando ações voltadas à industrialização, ao apoio à agricultura local e a programas de fomento ao turismo. Nas gestões municipais, esses recursos são frequentemente integrados a projetos de alta visibilidade, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida e a geração de oportunidades nas comunidades beneficiadas.
Os R$ 138 milhões repassados à União em 2025 tiveram sua aplicação definida em áreas estratégicas: 20% para o Ministério do Meio Ambiente, visando projetos de preservação e sustentabilidade; 10% para o Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), impulsionando a pesquisa e a inovação; 30% para o Ministério da Saúde; 30% para o Ministério da Educação; e 10% para o Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, demonstrando um amplo leque de investimentos federais.
Itaipu em 2025: Recorde de Eficiência e Produção Energética
A usina de Itaipu Binacional encerrou o ano de 2025 com um desempenho notável, alcançando a produção de 72.879.287 MWh. Esse volume representa um aumento de 8,63% em relação a 2024, resultado direto de uma afluência 8,57% maior dos rios e do crescimento da demanda por energia nos sistemas elétricos do Brasil e do Paraguai.
De acordo com a Itaipu, a energia gerada em 2025 seria suficiente para abastecer todo o planeta por um dia, ou, em uma perspectiva mais local, suprir a demanda da região Sudeste do Brasil por três meses e meio. Essa capacidade de geração sublinha a importância da usina como um pilar energético fundamental para ambos os países.
Do total produzido, 36% atenderam ao Paraguai, correspondendo a cerca de 87% do consumo nacional do país vizinho, destacando a dependência paraguaia da energia de Itaipu. O Brasil consumiu 64% da energia gerada, um volume equivalente a aproximadamente 7% de toda a energia utilizada no país em 2025, mostrando sua relevância para a matriz elétrica brasileira.
Em 5 de setembro de 2025, a usina ultrapassou a marca histórica de 3,1 bilhões de MWh desde o início de sua operação em 1984. Essa quantidade de energia seria suficiente para abastecer o planeta por 44 dias, um marco que reforça o papel da binacional na geração de energia limpa e no desenvolvimento sustentável para as duas nações. A taxa de disponibilidade das unidades geradoras atingiu 96,29% em 2025, superando a meta empresarial de 94% e permitindo otimizar a produção em momentos críticos, como durante as chuvas intensas de novembro, que exigiram a abertura do vertedouro para controle do reservatório.
O Papel Estratégico de Itaipu na Matriz Elétrica Brasileira e a Modernização
A energia fornecida por Itaipu ao sistema elétrico brasileiro em 2025 foi responsável por 11,6% de toda a geração hidrelétrica do país, consolidando sua posição como uma das maiores fontes de energia limpa. Em comparação com outras grandes usinas brasileiras, Itaipu entregou 59% mais energia que Belo Monte, 78% mais que Tucuruí, 2,75 vezes mais que Santo Antônio e 2,94 vezes mais que Jirau, demonstrando sua supremacia em termos de capacidade e produção.
Para manter essa alta performance e garantir a segurança energética, a usina está executando um ambicioso plano de atualização tecnológica, com investimentos já contratados que somam US$ 670 milhões. O programa, iniciado em maio de 2022 e com duração prevista de 14 anos, visa à substituição de sistemas de controle e proteção da usina, modernizando toda a sua infraestrutura.
A modernização abrange as 20 unidades geradoras, a subestação isolada a gás, os serviços auxiliares, as comportas do vertedouro, a barragem e a Subestação da Margem Direita. Essas melhorias são cruciais para a longevidade e a eficiência da usina, garantindo que ela continue a desempenhar seu papel vital na matriz energética.
Renato Sacramento, diretor técnico executivo da Itaipu, enfatiza a importância da usina: “No contexto de transição energética que estamos vivendo, além de fornecer muita energia firme, Itaipu responde por entregar instantaneamente a potência que os sistemas necessitam, seja quando a carga é maior que o previsto, seja quando há redução da geração solar ao fim do dia.” Essa capacidade de resposta rápida é fundamental para a estabilidade e a segurança do sistema elétrico nacional, especialmente com a crescente inserção de fontes intermitentes como a solar e a eólica.
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